PLAN, PRESUPUESTO Y PROYECTO
UN APORTE PARA LA GESTIÓN REGIONAL Y LOCAL
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CONTENIDO
CAPÍTULO I: CONTEXTO
1. Propósitos, justificación y alcances 9
2. Enfoque: Desarrollo Humano y Descentralización 11
3. La Red Institucional que envuelve a los procesos de planeamiento
estratégico 13
CAPÍTULO II: EL PROCESO DEL PLANEAMIENTO: PLAN,
PRESUPUESTO Y PROYECTOS
1. Contenido y secuencia de los Planes de Desarrollo y
Presupuestos Concertados 15
2. Retroalimentación de los Procesos de Planeamiento Estratégico 17
3. Planes sectoriales o parciales y su relación con el Plan de Desarrollo
Concertado 18
4. Hacia la conformación de Sistemas Regionales de Planeamiento
Estratégico 30
CAPÍTULO III: MANEJO DE LOS PLANES DE DESARROLLO
CONCERTADOS
1. Consideraciones previas 33
2. Fase preoperativa 34
3. Elaboración de diagnósticos 35
4. Establecimiento de la visión del desarrollo 38
5. Definición de los ejes del desarrollo 39
6. Establecimiento de objetivos y metas 40
7. Formulación de estrategias vinculadas a los objetivos y metas 41
CAPÍTULO IV: MANEJO DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS
1. El Presupuesto Participativo 43
2. Requisitos operativos y normatividad 43
3. Proceso para la formulación de los Presupuestos Participativos 46
4. Análisis del desempeño de los Presupuestos Participativos 55
5. El Presupuesto por Resultados 57
CAPÍTULO V: MANEJO DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN
1. Consideraciones básicas 59
2. El Ciclo de los Proyectos de Inversión Pública (PIP) 63
3. Esquema general de un Proyecto de Inversión Pública al Nivel
de Perfil 65
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4. Normatividad básica del Sistema Nacional de Inversión Pública
(SNIP) 73
5. Criterios e indicadores para calificar la rentabilidad social y la
sostenibilidad de un Proyecto de Inversión Pública (PIP) 74
6. Criterios para priorizar y articular entre sí Proyectos de Inversión
Pública 79
ANEXOS 83
- Anexo I: Diagnóstico para el desarrollo de capacidades municipales 85
- Anexo II: Características diferenciales de los proyectos de
inversión pública de acuerdo a sus niveles 89
- Anexo III: Listado de Anexos y Formatos del Sistema Nacional
de Inversión Pública (SNIP) 91
- Anexo IV: Esquemas básicos referenciales para la calificación y
priorización de impactos de proyectos 95
A. Matriz de calificación y priorización de impactos de los
proyectos
B. Matriz de apreciación cualitativa de la priorización de los
impactos de proyectos y de estrategias para su realización
C. Notas técnicas de la Matrices A y B
- Anexo V: Aplicación para hallar el Valor Actual Neto a Precios de
Mercado (VANP) y la Tasa Interna de Retorno (TIR) de un
Proyecto 103
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